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08 octobre 2007

Revenu de Solidarité Active

Nous préparons deux dossiers d'expérimentation sur des dispositifs d'insertion proposés par le gouvernement : le contrat unique d'insertion qui nous permettrait, notamment, d'apporter un peu plus de dynamisme et de formation aux contrats aidés ; le revenu de solidarité active, d'autre part, qui a pour objet de garantir la progression du pouvoir d'achat des allocataires du RMI quand ils reprennent un travail. Dans le Cher, pour éviter d'installer les personnes dans des contrats à temps très partiel, nous envisageons de le proposer pour les personnes qui reprendraient au moins un emploi à mi-temps, dans certains secteurs qui manquent de main d'ouevre.
Ces dipositifs peuvent être intéressants si l'on évite les immanquables effets pervers mais leur mise en place par le gouvernement laisse songeur :
- les conseils généraux sont incités à les mettre en place pour des allocataires du RMI ... mais dans le même temps, l'Etat n'est pas prêt pour faire la même proposition aux allocataires de minima sociaux qui relèvent de sa propre responsabilité (Parents Isolés, bénéficiaires de l'Allocation de Solidarité Spécifique). On va avoir deux voisins traités différemment ! C'est vraiment un problème ;
- l'Etat ne paiera qu'une faible part du surcoût occasionné par le dispositif (frais d'allocation + frais d'accompagnement c'est à dire emplois supplémentaires) : les dépenses de fonctionnement des Conseil Généraux devront augmenter ... ce que, dans une belle incohérence, le gouvernement et la droite locale ne manqueront pas de nous reprocher ;
- on nous invite à mettre en place une "expérimentation" de trois ans, qui sera évaluée sur des critères à définir ... mais Sarkozy a déjà annoncé la généralisation du dispositif fin 2008 et la mise à plat des minima sociaux.