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29 novembre 2013

Conseil Municipal - orientations budgétaires

Le débat d'orientation budgétaire précède, comme le veut la loi, le vote du budget. Il doit s'accompagner de l'examen d'un rapport sur les inégalités sociales dans la commune, rapport qui doit éclairer les choix budgétaires.

A Bourges, les inégalités entre quartiers ne diminuent pas malgré les gros investissements du Plan de Renouvellement Urbain. Ces 350 millions d'euros ont-ils vraiment porté leur fruit, autant qu'il était imaginé ? Les quartiers concentrant les familles pauvres restent ceux de la Chancellerie et des Pressavois, le Val d'Auron se peuple de familles monoparentales, l'Aéroport vieillit. Les activités pour la jeunesse voient plutôt une baisse de fréquentation : sont-elles bien adaptées ? Bien connues ? Suffisamment relayées ? Les questions sont les mêmes en ce qui concerne le soutien aux parents.

Sur le plan budgétaires, les dotations en provenance de l'État sont annoncées stables par rapport à l'an dernier. Stables en euros courants, c'est donc une légère baisse qui ne justifierait pas, à elle seule, les indignations que nous avons entendues. Il est cependant exact les différentes impulsions données par l'État dans le sens du progrès social (rythmes scolaires, revalorisation des traitements des agents de catégorie C, ceux qui ont les plus faibles traitements, sécurité sociale pour les élus) induisent une hausse des charges importante. Différentes mesures locales s'y ajoutent comme l'ouverture de l'extension du Centre Nautique avec 5 maitres-nageurs supplémentaires. Au total, les sommes disponibles pour de nouveaux investissements sont en baisse de près d'un tiers.